Минкультуры предлагает изменить механизм выплат компенсаций за проведение собственниками работ по сохранению объектов культурного наследия и возмещать средства только за реставрацию.
Соответствующий законопроект размещён на портале проектов нормативных правовых актов. Изменения предлагается внести в Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».
«Предлагаемая новая редакция <…> предусматривает создание механизма по стимулированию собственников к проведению работ по сохранению, в частности, реставрации объектов культурного наследия федерального значения за счёт собственных средств указанных лиц, в расчёте на последующую компенсацию им части расходов», — говорится в сводном отчёте к документу.
Сейчас по закону владельцы объектов культурного наследия федерального значения (физические или юридические лица), а также пользователи этих объектов имеют право на компенсацию из федерального бюджета затрат на работы по сохранению этих памятников, если они проводились в соответствии с законодательством.
Размер этой компенсации определяется, в частности, в соответствии с законом о федеральном бюджете. Порядок данной выплаты устанавливает Правительство.
Авторы законопроекта отмечают, что в связи с принятием законов о федеральном бюджете указанную норму невозможно было реализовать в её существующей редакции. Из-за этого её действие неоднократно приостанавливалось — в последний раз с января 2017 года до 1 января 2019 года.
Согласно новой редакции, физлица — собственники объектов культурного наследия федерального значения имеют право на компенсацию затрат на реставрацию, проводившуюся для сохранности историко-культурной ценности. Данная компенсация будет предоставляться единовременно. Таким образом, предлагается исключить из действующей нормы юридических лиц, а также тех, в чьём безвозмездном пользовании находятся памятники культуры.
Также указывается, что реставрация должна выполняться с соответствии с требованиями закона об объектах культурного наследия, а порядок её выплаты определяется кабмином.
«Предлагаемые ограничения сферы действия указанной статьи только работами по реставрации, проведёнными в целях сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, существенно снизят возможную нагрузку на бюджетную систему РФ, сохраняя в целом условия для привлечения дополнительных средств в целях сохранения объектов культурного наследия, в первую очередь находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии», — отмечают авторы.
Если проект примут, он вступит в силу с 1 января 2020 года.
